Hintergrund des ersten Bescheids sind „Cum-Ex“-Geschäfte, durch die mehrfache Bescheinigungen über Kapitalertragssteuern ausgestellt wurden, die jedoch nie bezahlt worden waren. Der Staat soll durch solche Geschäfte, die auch andere Marktteilnehmer betrieben haben sollen, um Milliarden gebracht worden sein. Erst 2012 wurde eine entsprechende Gesetzeslücke geschlossen.
